Debaty sejmoweI Kadencja

Interpelacja w sprawie polityki kadrowej oraz zgodności z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. procedur obowiązujących w PFRON

   Interpelacja w sprawie dotychczasowej uchwały 55/98 z dnia 6 lutego 1998 r. Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - Regulaminu Organizacyjnego PFRON budzi wiele zastrzeżeń. Uchwała bowiem jest niezgodna z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji społecznej i zawodowej oraz o zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, obowiązującej od dnia 1 stycznia 1998 r.

   Uchwała jest niezgodna z rozdziałem 10 art. 45 ust. 4, którzy brzmi: ˝Minister pracy i polityki socjalnej, na wniosek prezesa Zarządu Funduszu, zatwierdza statut określający organizację, szczegółowe zasady i tryb działania Funduszu, w tym jego obszarów˝.

   Od dłuższego czasu ogromne emocje wśród pracowników Centrali i Oddziałów Funduszu budzą decyzje o odwoływaniu ze stanowisk kierowniczych, trybu zwalniania pracowników z nieuzasadnionych niczym przyczyn. Masowo zwalniani są ludzie bez żadnych uzasadnień. Emocje te i niezgodności są tym większe, ponieważ: wydawane upoważnienia przez prezesa są bez ewidencji, dat i braku podpisów prezesa. W odwołaniach daty są wystawiane odręcznie a podpisy osób upoważnionych są nieczytelne - brak pieczątek imiennych.

   Uchwała nr 55/98 określa w rozdziale 5 tzw. Prawo podpisu i podejmowania decyzji § 26 ust. 1 pkt 4 wyraźnie określa, iż ˝umowy o pracę z osobami na stanowiskach kierowniczych oraz inne pisma dotyczące stosunku pracy z tymi osobami˝ - zastrzega prezes Funduszu.

   Czy wobec tego wszystkie osoby odwołane ze stanowisk kierowniczych zarówno w oddziałach jak i w samej Centrali Funduszu zostały odwołane w czasie nieobecności prezesa Funduszu. Ust. 3 uchwały wyraźnie określa, iż w czasie nieobecności prezesa inne decyzje podejmują zastępcy poza zapisami zawartymi w ust. 1 niniejszej uchwały.

   Ponadto stwierdzenie w rozdziale II zatytułowanym: Organizacja i struktura PFRON, 1. Struktura organizacyjna, § 9. Organami funduszu są: 1. Rada Nadzorcza, 2. Zarząd.

   Do chwili obecnej w PFRON nie działa zarząd w pełnym składzie - ponieważ nie ma jednego z dwóch zastępców prezesa. Zatem jest niezgodność z ww. ustawą.

   Do dnia 22 kwietnia 1998 r. nie została powołana Rada Nadzorcza Funduszu - reguluje to również ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r.

   Zatem prosimy o odpowiedź na pytania:

   1. Jakie pan minister podejmie działania, aby zapewnić zgodność procedur obowiązujących w Funduszu z ustawami?

   2. Czy pan minister uważa, że zatrudnianie przez prezesa członków rodzin i krewnych w Funduszu nie jest postępowaniem nagannym?

   3. Czy pracowników PFRON, którzy podjęli pracę na zasadzie porozumienia stron, obowiązuje ciągłość pracy?

   4. Czy wobec niezgodności uchwały z ustawą podjęte działania prezesa, a dotyczące masowego zwalniania, odwoływania, są zgodne z prawem - jakie pan minister podejmie działania dla naprawy tego stanu?

   Posłowie Zofia Wilczyńska,

   Wit Majewski

   i Roman Sroczyński

   Warszawa, dnia 23 kwietnia 1998 r.